الدفاع المدني هو من يتحمل المسؤلية كاملة لانه هو من يقوم بأخراج تراخيص للمحلات بأنها مطابقة لاشتراطات السلامة
فالمحلات التي تكون ملاصقة للمساكن ويوجد بها مواد قابلة وسريعة الاشتعال كالمفروشات ومحطات البترول والغاز والمطاعم يجب على الدفاع المدني عدم ترخيصها او يقوم بتعويض المتضررين من ميزانيته الخاصة.
هذا هو نص النظام.